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Soluciones políticas para mitigar el cambio climático publicado 23-05-2008 14:00 23-05-2008 14:00 Soluciones políticas para mitigar el cambio climático <P>Actualmente existe una amplia variedad de políticas e instrumentos aplicadas por los gobiernos en diversos ámbitos para enfrentar el problema del cambio climático, algunas más eficaces que otras. Sin dejar de lado las circunstancias y características de cada país en términos de desarrollo económico y humano, disponibilidad de tecnologías y cooperación internacional, la experiencia demuestra que la integración de las políticas climáticas en políticas de desarrollo más amplias facilita su aplicación y la superación de las barreras en la mitigación de gases que contribuyen al calentamiento global. Las barreras para la puesta en práctica de las opciones de mitigación son múltiples y varían por país y sector. Pueden estar relacionadas a aspectos financieros, tecnológicos, institucionales, informativos y de comportamiento.</P> <P>Hasta ahora algunas medidas aplicadas incluyen:</P> <P>•&nbsp;<STRONG>Regulaciones y normas:</STRONG> proporcionan, por lo general, cierta certidumbre en cuanto a los niveles de emisiones. Éstas pueden ser preferibles a otros instrumentos cuando la información u otras barreras impiden a los productores y consumidores responder a las señales de los precios. No obstante, pueden impedir innovaciones tecnologías más avanzadas.</P> <P>•&nbsp;<STRONG>Impuestos y gravámenes:</STRONG> pueden fijar el precio del carbono, pero no pueden garantizar un nivel de emisiones particular. Puede ser útil para internalizar los costos de las emisiones de gases de efecto invernadero (externalidad negativa).</P> <P>•&nbsp;<STRONG>Permisos negociables:</STRONG> establecerán un precio del carbono. El volumen de las emisiones permitidas determina su eficacia ambiental, mientras que la asignación de permisos conlleva consecuencias en la distribución. Las fluctuaciones del precio del carbono dificultan la estimación del coste total del cumplimiento de los permisos de emisión.</P> <P>•&nbsp;<STRONG>Incentivos Financieros (subsidios y créditos tributarios):</STRONG> son empleados a menudo por los gobiernos para estimular el desarrollo y la difusión de nuevas tecnologías. Si bien el coste económico es, por lo general, mayor que el de los instrumentos relacionados anteriormente, a menudo son fundamentales para superar las barreras en la lucha contra el cambio climático.</P> <P>•&nbsp;<STRONG>Acuerdos voluntarios entre la industria y los Gobiernos:</STRONG> son políticamente atractivos, sensibilizan a las partes interesadas y han desempeñado un papel en la evolución de muchas políticas nacionales. La mayoría de los acuerdos no ha logrado reducciones de emisiones significativas más allá de las usuales. Sin embargo, en unos pocos países, algunos acuerdos recientes han acelerado la aplicación de la mejor tecnología disponible y conducido a reducciones de emisiones medibles.</P> <P>•&nbsp;<STRONG>Instrumentos de información (por ejemplo, campañas de sensibilización):</STRONG> pueden influir positivamente en la calidad del medio ambiente, al promover opciones informadas y posiblemente contribuir a cambios de comportamiento; no obstante, aún no se ha cuantificado su impacto en las emisiones. </P> <P>•&nbsp;<STRONG>Investigación y Desarrollo:</STRONG> pueden estimular los avances tecnológicos,reducir costes y posibilitar progresos hacia la estabilización.</P> <P>Información extraída de: IPCC, 2007: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [B. Metz, O.R. Davidson, P.R. Bosch, R. Dave, L.A. Meyer (eds)], Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA. <BR>&nbsp;<BR>En Chile, tanto el gobierno como los privados están trabajando en medidas y políticas que nos permitan adaptarnos, minimizar las consecuencias y aprovechar las transformaciones que se vienen con el aumento de las temperaturas mundiales. Para ello es necesario tener claro qué se busca como país y de qué modo se puede dirigir a la sociedad hacia una meta común, con normas e incentivos claros y adecuados a nuestra idiosincrasia nacional. Pero también es de suma importancia que los tres principales actores en este juego de políticas y medidas, el gobierno, el empresariado y los individuos, busquen un punto de coordinación a través del cual avancen en pos de un objetivo común.</P> <P>A nivel gubernamental, en enero de 2006 el Comité Nacional Asesor sobre cambio climpatico presentó al gobierno su “Estrategia nacional de Cambio Climático” en la que se presentaban los tres ejes temáticos que se esperaba abordar y sus objetivos:</P> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=500 align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 1px solid; BORDER-TOP: #a80300 2px solid; BORDER-LEFT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 1px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=356><STRONG><BR>Objetivo<BR><BR></STRONG></TD> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 2px solid; BORDER-TOP: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 1px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=144><STRONG><BR>Eje<BR><BR></STRONG></TD> </TR> <TR> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 1px solid; BORDER-LEFT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 1px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=356><BR>* Evaluación de los Impactos Ambientales y Socio-Económicos del Cambio Climático en Chile.<BR>* Definición de Medidas de Adaptación.<BR>* Ejecución y Seguimiento de las Medidas de Adaptación.<BR><BR></TD> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 1px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=144><BR>Adaptación a los Impactos del Cambio Climático<BR><BR></TD> </TR> <TR> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 1px solid; BORDER-LEFT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 1px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=356><BR>*Análisis de las Opciones de Mitigación de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile.<BR>*Definición de Medidas de Mitigación.<BR>*Ejecución y Seguimiento de las Medidas de Mitigación.<BR><BR></TD> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 1px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=144><BR>Mitigación de las Emisiones de Gasesde Efecto Invernadero<BR><BR></TD> </TR> <TR> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 1px solid; BORDER-LEFT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 2px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=356><BR>* Difundir el cambio climático y crear conciencia en la ciudadanía.<BR>* Fomentar la educación e investigación en cambio climático.<BR>* Mejorar la observación sistemática del clima.<BR>* Generar información de calidad y accesible para la toma de decisión.<BR>* Desarrollar capacidades institucionales para la mitigación y la adaptación.<BR>* Desarrollar y transferir tecnologías para la mitigación y la adaptación.<BR>* Revisar y actualizar periódicamente el inventario de gases de efecto invernadero.<BR>* Participar activamente en la agenda internacional de cambio climático.<BR>* Reforzar la cooperación internacional en cambio climático.<BR>* Establecer sinergias con la implementación de otras convenciones de carácter global.<BR><BR></TD> <TD style="BORDER-RIGHT: #a80300 2px solid; BORDER-BOTTOM: #a80300 2px solid; BACKGROUND-COLOR: #ecd9e3" vAlign=top align=middle width=144><BR>Creación y Fomento de Capacidades en Cambio Climático<BR><BR></TD> </TR> </TBODY> </TABLE> <P>Fuente:<A href="http://www.sinia.cl/1292/articles-35209_estr_cc.pdf " target=_blank> http://www.sinia.cl/1292/articles-35209_estr_cc.pdf </A></P> <P>Y entre las medidas que en la actualidad se están aplicando se encuentran el fomento del desarrollo de biocombustibles y de energías renovables no convencionales, promover la protección y el uso sustentable de los bosques nativos, diseñar una estrategia nacional para la gestión integrada de cuencas, promover el uso eficiente de la energía y estimular los proyectos de desarrollo limpio.</P> <P>Fuentes: <A href="http://www.corfo.cl/index.asp?seccion=1&amp;id=2814, www.programapaiseficienciaenergetica.cl, www.siguelacorriente.cl" target=_blank>http://www.corfo.cl/index.asp?seccion=1&amp;id=2814, www.programapaiseficienciaenergetica.cl, www.siguelacorriente.cl</A>, Biblioteca del Congreso Nacional: <A href="http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/temas_profundidad.2007-04-11.5841476988/area_subtitulos.2007-04-23.5984636605" target=_blank>http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/temas_profundidad.2007-04-11.5841476988/area_subtitulos.2007-04-23.5984636605</A></P> <P>&nbsp;</P>

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