Una nueva publicación compila por primera vez la evidencia sobre el rol de los directores en Chile y sugiere seis grandes conclusiones sobre el tema y los desafíos en políticas públicas.
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HALLAZGOS DE LA PUBLICACIÓN
El libro se resume en seis grandes afirmaciones que pueden leerse con detalle de manera transversal a lo largo de los 17 artículos. A saber:
1) Los directores chilenos son en mayoría mujeres, con un promedio de edad (54 contra 45 años) y un período de permanencia en el cargo (13,2 contra 9,5) superior al de los otros países de Latinoamérica.
2) Pese a los períodos prolongados de formación directiva en Chile, ésta en general no se centra en las competencias necesarias ni en las etapas de la trayectoria profesional. Se destaca una falta de regulación frente a la calidad y oportunidad de la formación.
3) El liderazgo directivo en las escuelas chilenas se halla supeditado a las directrices del sostenedor, el sistema educacional y el contexto del colegio, con exigencias adicionales que van desde los resultados académicos hasta la mantención de las matrículas.
4) Los directores de escuela pueden influir en los resultados de aprendizaje de los alumnos a través de una gestión capaz de fijar una visión y una participación en el proceso educativo.
5) El empoderamiento educativo de los directores es nuevo, con una tendencia hacia la entrega de mayores atribuciones y una mayor exigencia sobre los resultados académicos de sus establecimientos.
6) Aún se sabe muy poco sobre los directores chilenos, investigación que deberá apoyarse en el conocimiento internacional y las necesidades del sistema chileno en políticas dirigidas hacia los directores.
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Desde 2004, la creciente conciencia del rol de los directores ha permitido elaborar diversos instrumentos para garantizar la calidad educativa. Entre ellos se encuentran la publicación del Marco para la Buena Dirección (2005), la concursabilidad de directores (2006), junto a lineamientos de la LGE (2007) y la Ley de Calidad y Equidad de la Educación (2011) que otorgan nuevas responsabilidades y atribuciones.
En Chile se han hecho importantes esfuerzos por reunir evidencia sobre el sistema de trabajo de nuestros directores, pero hasta ahora no existía un corpus que permitiera dar cuenta de quiénes son, cómo están administrando nuestras escuelas, las habilidades deseables en una buena gestión y la manera en que ésta impacta la educación que imparten los docentes.
Es en este vacío que el Centro de Estudios de Políticas en Educación (CEPPE) presenta la primera compilación de investigaciones sobre los directivos chilenos. Con el título “¿Qué sabemos sobre nuestros directores de escuela en Chile?”, el texto presenta 17 artículos de 21 autores nacionales e internacionales y pretende convertirse en el primer “estado del arte” y un punto de partida para las investigaciones futuras en la materia.
Editado por el Centro de Innovación en Educación de la Fundación Chile, la publicación incorpora por primera vez los resultados de un estudio cuantitativo hecho por el CEPPE a 650 escuelas básicas urbanas municipales y particular-subvencionadas entre los años 2008 y 2010 con representación nacional. A esto se suma un estudio en profundidad de otras 12 con diferentes realidades sociales, a modo de poder comparar las gestiones en situación de desventaja socioeconómica.
¿Cuál es el perfil del director chileno?, ¿cuáles son las deudas de la formación profesional en cuanto a calidad?, ¿qué factores afectan al liderazgo directivo y cómo los directores lidian con ello?, ¿cuál es la incidencia del director en el proceso de aprendizaje de los alumnos? Son algunas de las cuestiones que el trabajo intenta responder con el objetivo de guiar el diseño e implementación de políticas públicas y los estudios del futuro, además de convertirse en una reflexión para la comunidad escolar y para los propios directores acerca de su rol.
En el texto trabajan prestigiosos autores del mundo académico y centros vinculados a la educación y políticas públicas: Stephen Anderson, Mónica Celis, Franco Fernández, Joseph Flessa, Carla Guazzini, Andrea Horn, Nicolás Majluf, Javiera Marfán, Pedro Montt, Gonzalo Muñoz, Francisco Javier Murillo, Iván Núñez, Dagmar Raczynski, Matías Reeves, Mario Rivera, Simón Rodríguez, Mariano Rosenzvaig, Mario Uribe, Paulina Valenzuela, Paulo Volante, y José Weinstein.
Destacan en la compilación tres invitados extranjeros por el aporte comparativo de las características de los directores y el sistema chileno con el contexto internacional. De este modo, el académico e investigador de la Universidad Autónoma de Madrid, Francisco Javier Murillo, logró enfrentar la situación directiva chilena con la de Latinoamérica. A su vez, los profesores Joseph Flessa y Stephen Anderson del OISE (Ontario Institute for Studies in Education) de la Universidad de Toronto revelaron claves para entender el liderazgo educativo a la luz de la evidencia internacional de acuerdo a la estructura del sistema educativo chileno, con aproximaciones de futuro como lo es el liderazgo distribuido, en donde toda la comunidad participa del proceso de mejoramiento.
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DESCARGA INTRODUCCIÓN
Baja aquí el texto introductorio de "¿Qué sabemos sobre nuestros directores de escuela en Chile", escrito por sus editores, José Weinstein y Gonzalo Muñoz. (Descargar)
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Hacia la definición del rol de los directores y las tareas pendientes
La evidencia apunta a que los directores deben ser capaces de plantear una visión de la escuela y gestionar estructuras y recursos, pero sobre todo infundir en el cuerpo docente las acciones conducentes al mejoramiento de la educación. A esto último se le conoce como liderazgo educativo o pedagógico.
La evidencia muestra que los directores que trabajan potenciando las capacidades de los profesores logran mejores resultados en el rendimiento del alumnado. Así como Los directores que se hacen parte del proceso educativo, ingresando a la sala de clases y monitoreando los procesos de enseñanza en virtud de la visión institucional, y el cumplimiento de los objetivos pedagógicos, algo que desde la LGE se constituyó en un deber.
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LANZAMIENTO EN REGIONES
26 de junio U. Católica de Valparaíso, a las 17 horas. (Información)
En julio en la Universidad de Concepción.
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Pero un primer estado del arte no puede recoger todos los hallazgos necesarios para fortalecer el sistema educativo. Los desafíos de los próximos investigadores son numerosísimos. Se hace necesario, por ejemplo, analizar en profundidad la relación de los directivos con el personal de UTP en la aplicación del currículum educativo. Otro gran reto es estudiar la educación rural y los establecimientos exitosos en condiciones de pobreza. El foco en la educación media es otro aspecto que recién se empieza a analizaren el estudio de Paulo Volante.
Todos estos aportes podrían guiar las políticas públicas de los años por venir, entre los que se cuenta el establecimiento de las bases para una evaluación directiva tal como hoy existe con el profesorado y el mejoramiento de los programas profesionales de entrenamiento directivo, siempre considerando la evidencia que tenemos sobre nuestros propios directivos.
INFORMACIÓN COMPLEMETARIA
- Publicaciones del CEPPE sobre Gestión de equipos directivos.
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