Los equipos directivos del país se enfrentan a una renovación en sus estilos de gestión. Hoy se les pide mayor énfasis en los aprendizajes y menos en los temas administrativos. Lo que Javier Báez, coordinador del programa Liderazgo Educativo del CPEIP, denomina "un cambio en las historias de vida".
En los últimos tres años cerca de dos mil cargos de director de establecimientos han entrado a concurso, un número cercano al 45% de los casos del sector municipal. Esto propiciado por la Ley N° 20006, que establece la concursabilidad del cargo de director, en un proceso que paulatinamente ha hecho concursar a los directores que al 31 de diciembre del 2004 han cumplido: más de de veinte años de ejercicio del cargo (2006); entre 15 y 20 años (2007); y con menos de 15 años (2008). Al ser seleccionado, el director servirá un período de 5 años, plazo en el que su cargo será nuevamente concursado.
El Mineduc ha instalado un proceso de formación que acompaña al equipo de gestión de los establecimientos, con especial énfasis en el director, indicando los caminos de profesionalización que debe enfrentar un directivo en el siglo XXI. Dicho proceso está inserto en el Programa Liderazgo Educativo, que coordina Javier Báez Alcaíno desde el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP).
"Al principio habíamos enfatizado los procesos formativos relacionados con el desarrollo de competencias de directores nuevos, pero hemos ampliado paulatinamente este énfasis incorporando a dichos procesos a la población de directivos que no son nuevos en el sistema", dice. A esto se suma que aunque ya está en vigencia la Ley N° 20006, la renovación de los cargos de director, proceso de responsabilidad de los sostenedores de establecimientos educacionales, no ha avanzado todo lo rápido que se esperaba.
Los cursos y talleres y otras acciones formativas (pasantías, inducción) son gratuitos y voluntarios y están destinados a los equipos de gestión conformados -idealmente- por el director, subdirector, inspector general y jefes de Unidad Técnico Pedagógica (UTP). Durante 2007 de un total aproximado de 11.500 docentes directivos y técnico pedagógico en el sector municipal, 2200 han sido beneficiados por alguno de los procesos formativos, prácticamente uno de cada 5.
"El interés por participar de las acciones de formación continua es sumamente alto. Durante el año no se para de recibir consultas respecto de procesos formativos. Y estas consultas las hacen tanto los directivos, como los jefes de UTP como profesores de aula interesados en la temática. Hay que tener en cuenta que se ejecutan cursos de manera directa (talleres) como a través de la contratación de instituciones que ejecutan a partir de un mandato del CPEIP".
CAMBIOS EN LAS HISTORIAS DE VIDA
¿En qué consiste la nueva formación del docente directivo?
Es una formación modular que tiene como marco de referencia para el desarrollo de competencias, los marcos que hoy se tienen, en concreto, Marco para la Buena Dirección, Modelo de Gestión Escolar del MINEDUC y de alguna forma, el Marco para la Buena enseñanza. La formación tiene varios niveles, actividades académicas, de taller y de acompañamiento en los establecimientos, que es donde finalmente se juega el desarrollo de las competencias para la gestión escolar.
¿Cómo es el nuevo perfil de directivo?
En términos generales el director debe tener una clara preocupación por el aprendizaje, foco en la gestión escolar y no en los temas administrativos, que es el enfoque clásico. El Director debe focalizarse en los procesos de los establecimientos escolares, siendo por tanto fundamental el desarrollo de competencias para la gestión curricular y el liderazgo pedagógico. La pregunta central es por el aprendizaje. ¿Cómo y qué acciones y procesos intenciono en la escuela o liceo, de manera que se fortalezcan los aprendizajes de los estudiantes?
¿Y qué tal resulta el cambio?
Esto es sumamente difícil, porque no significa solamente que los participantes se formen sobre el uso de nuevas herramientas. Se trata de cambiar las concepciones educativas arraigadas en historias de vida asociadas a la educación... historias de vida tanto en la institución escolar como personales. Es un tema muy incipiente y que en tanto tal, debe preocuparnos y ocupar la agenda constantemente.
¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de esta formación para que se produzca el cambio?
Entre sus fortalezas destaca que hemos tratado de radicar la conversación en la institución escolar. Es decir, focalizar los procesos de formación en los procesos de la escuela. Que efectivamente la responsabilidad que le estamos dando a los directivos esté asentada en un trabajo real sobre los procesos de aprendizaje y sobre los resultados. Una debilidad tiene que ver con las condiciones contextuales para que este nuevo perfil se desarrolle. Al final de cuenta, muchas de las condiciones de éxito para superarlo se encuentran en los sostenedores. Es decir, el sostenedor también debe tener esa mirada pedagógica y es parte de los desafíos que debemos enfrentar para potenciar el efecto de los procesos formativos.
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